2月23日下午,霍尔果斯经济开发区伊宁园区国企党支部开展“笃行致远砥砺前行”主题党日活动,新疆元正盛业(伊宁)律师事务所律师、预备党员曹志武应邀来到活动现场,为该支部党员作了题为《国有企业依法治理若干问题的解析》的法治讲座。
对本次讲座,曹志武律师精心准备,以案说法。他首先追根溯源,梳理了改革开放以来,国有企业管理的相关法律法规从无到有的演进过程,从全面依法治国战略布局的视角,对当前国有企业依法治理工作和法治国企建设的新特点、新内涵、新要求,作了解读说明。以国有企业政府采购事项为例,提出法治国企建设必须与企业经营管理深度融合。在新时代国有企业要实现高质量发展,就必须在党的领导下,以习近平法治思想指引,以“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”为目标,努力把企业建设成为中国特色现代法治国有企业。
随后,曹志武律师对国有企业依法治理工作中的若干重点难点,进行了理论解读和案例分析。
关于国有资产监管清单问题,曹律师以上世纪八十、九十年代国有资产大量流失为例,探讨了现行情况下主管部门对于国企权力与责任的监管和追究机制,指出国有企业应当针对主管部门“权责清单”、“责任清单”、“负面清单”等,充分了解掌握相关法律依据、法律程序和法律责任,依法合规完成授权经营管理目标任务。
关于“三项法律审核”问题,曹律师比较了其与国有企业“三重一大”制度的异同和关联性,指出规章制度、经济合同、重要决策“三项法律审核”侧重管日常,“三重一大”侧重管主要领导廉政和集体决策。他重点提示,“三项法律审核”是国有企业依法治理的常态化工作方式,具有全员参与、全流程覆盖的特点,可以保证最大限度地减少各种风险和失误。
关于重大法律纠纷管理问题,他指出不能到法庭上才解决法律纠纷。通过自身在新冠疫情防控期间代理的个案,生动形象地阐述了国有企业重大法律纠纷管理的重要性,特别就重大法律纠纷事中管理和事后评估的方法论,分享了自己的心得体会。
最后,曹律师结合自己执业二十多年为企业、尤其是伊犁州直国有企业提供法律服务的工作经历,对企业法律顾问工作发表了自己的见解,提出了共性和个性兼具的服务理念。他强调,国有企业应当处理好法律顾问“机构与队伍”、“能力与绩效”、“作为与地位”的关系,系统解决“顾而不问”、“顾而难问”的实务难题。
春节开工伊始,元正盛业(伊宁)律师事务所党员律师积极践行“法律七进”,送法进国企,自身也度过了一个特别的主题党日,与服务对象共同获益,讲座取得了良好的效果。