元正盛业（新源）

律师事务所主任

基本案情

XX房地产开发有限公司（以下简称破产公司）成立于2008年6月2日，主要从事房地产开发与经营，因其自有资金不足，且经营管理不善，致其开发楼盘项目因资金断裂多次停工，拆迁安置户及消费性购房人10年未能入住，拖欠大量债务，最终走向破产。

审理情况

2019年8月12日，X市人民法院裁定受理了XX房地产开发有限公司破产清算案件。在无资金的情况下，通过收取消费性购房剩余未支付部分房款方式续建项目，现破产公司楼盘项目已施工完毕。期间存在着大量的历史遗留问题需要协调解决，如消防审图合格证因新旧规范无法办理的问题，施工许可证未办理导致消防无法验收的等问题，最终都予以解决。

典型意义

1、本案是清算复工的典型案例。先期开展房屋复工工作，建成后向购房户交付房屋。管理人在法院和政府下达任务的情况下，通过与施工方反复协商，最终通过由施工方先行垫付金额高达2000万元的续建工程款方式，高效完成续建工作。

2、本案是通过府院联动高效推进破产案件处置的典型案例。因消防验收标准新老法规的交替，破产公司因报验时间较晚导致楼盘项目消防图纸尚未出具审图合格，解决这个历史遗留问题的难度也相当大。主要因为消防验收的标准逐年严格，施行“连坐”制度，楼盘项目无法进行验收，经到市住建局、地区住建局、住建厅协调。并将遗漏设计图纸通过各种方式补齐，在获得地区专家审图意见后修改报备，最终获得消防审图合格证。

破产公司涉及非吸案件，异地法院拒不解封，管理人向高院、督导组、最高院反映及投诉，取得法院的高度信任和支持。从高院的不支持解封，到协调异地法院重审重大刑事案件，管理人在其中做了非常扎实的工作。

3、本案是“非货币清偿”高效分配的典型案例。将破产公司楼盘项目商业部分四层按照以物抵债的方式，化解大额优先债权的矛盾。

“法治是最好的营商环境”本案件作为破产公司所在地法院受理的第一例房地产破产案件，不仅对化解该地区长期信访、上访矛盾及解决烂尾楼工程起到了重要推动作用，更探索出了一条政府、法院、管理人联动互信的破产工作之路。