实务中，我们会遇到被执行人长期停止经营，企业资产多为土地、厂房、机器设备等不动产，资产变现困难，导致执行案件长期无法执行到位，经执转破程序或者债权人申请，法院裁定受理破产申请后，评估审计发现债务人账面资产大于负债的，此种情况下是否可以宣告破产？

一、破产的原因

企业申请破产的原因主要有两种情况，一是债务人自行申请破产，债务人会向法院提交资不抵债的财务报表等相关资料；二是因债权长期无法得到清偿，由债权人作为申请人，申请法院受理债务人破产清算。

《破产法》第二条明确了破产原因，即企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照破产法规定清理债务。但是《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第一条对破产原因进行了细化：“债务人不能清偿到期债务并且具有下列情形之一的，人民法院应当认定其具备破产原因：（一）资产不足以清偿全部债务；（二）明显缺乏清偿能力。”以上法条表达了两种情况下具备破产原因，其一为：债务人不能清偿到期债务，且资产不足以清偿全部债务的；其二为：债务人不能清偿到期债务，且债务人明显缺乏清偿能力的。

二、何为不能清偿到期债务？

实践中，最常见的是债务到期后，经债权人多次催款，无法获得清偿，或申请人申请强制执行程序，仍无法得到清偿。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第二条对此做出明确规定，“下列情形同时存在的，人民法院应当认定债务人不能清偿到期债务：（一）债权债务关系依法成立；（二）债务履行期限已经届满；（三）债务人未完全清偿债务。”

三、何为资产不足以清偿全部债务？

通常情况下，能进入破产程序的企业，是出现了资不抵债的情况，该种情况具体表现为资产负债表，或者审计报告显示负债大于资产，此情况下可以认定为资产不足以清偿全部债务。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第三条对此做了明确：“ 债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务，但有相反证据足以证明债务人资产能够偿付全部负债的除外。”

但是，也有可能出现本文前述案例中审计评估后资产大于负债的情况，该情况下是否可以申请破产？是否可以宣告破产？这里就需要看企业是否满足明显缺乏清偿能力。

四、何为企业明显缺乏清偿能力？

本文前述案例中，易安公司账面资产经审计评估后，资产数为1,464.49万元，负债1277.78万元，股东全部权益价值186.71万元。易安公司虽然账面资产大于负债，但存在现金流不足且主要资产不能变现，无法清偿到期债务的情况，且无和解和重整可能，那么该种情况下，不宣告破产，将无法解决各债权人的问题。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》“第四条 债务人账面资产虽大于负债，但存在下列情形之一的，人民法院应当认定其明显缺乏清偿能力：（一）因资金严重不足或者财产不能变现等原因，无法清偿债务；（二）法定代表人下落不明且无其他人员负责管理财产，无法清偿债务；（三）经人民法院强制执行，无法清偿债务；（四）长期亏损且经营扭亏困难，无法清偿债务；（五）导致债务人丧失清偿能力的其他情形。”满足上述规定中的一条，即可认定其明显缺乏清偿能力，具备破产原因。本文案例中的易安公司资金严重不足且财产不能变现，可以认定为其明显缺乏清偿能力。

前述案例法院最终裁定：虽然易安公司账面资产大于负债，但存在现金流不足且主要资产不能变现等事实，无法清偿到期债务，明显缺乏清偿能力。法院认为，依据易安公司现有破产财产及负债的调查结果，可以认定易安公司已不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力，且无和解或重整可能，符合破产条件，依法应当宣告破产。

结语

企业未达到资不抵债，但已经不能清偿到期债务，且满足《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》第四条规定中任一情形的，符合破产条件，可以宣告破产。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（一）》对企业破产原因的列举式规定，极大程度上弥补了原来《破产法》规定的不足。未来破产案件中我们会遇到新的问题，相信也会有好的解决方式和相应的法律法规逐步出台。

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